2026-2028年中国联通北京分公司通信管道新、扩建类施工总承包集中采购招标公告

本招标项目为2026-2028年中国联通北京分公司通信管道新、扩建类施工总承包集中采购（招标编号：JSZB-2026-BJLT083）（供应链平台标段编号：标段1：ZX21102609003350、标段2：ZX21102609003352、标段3：ZX21102609003354、标段4：ZX21102609003355)，招标人为***，招标代理机构为***。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。（电子招标）

1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。

1.1.1采购内容：2026-2028年中国联通北京分公司通信管道新、扩建类施工总承包集中采购，用于针对通信管道实施的新建、扩建类项目，包括架空线入地配套管道建设、道路主干管道建设（来源包括但不限于市场业务发展需求、提升网络健壮性、市属重大项目配套建设等）。（本项目规模为预估规模，最终以实际发生为准）。

本项目总预算金额为不含增值税人民币***。其中：

标段1：朝阳区、顺义区、平谷区：预算金额为不含税人民币***；

标段2：海淀区、延庆区、怀柔区、密云区：预算金额为不含税人民币***；

标段3：丰台区、东城区、通州区（含经开区）、大兴区（含经开区）：预算金额为不含税人民币***；

标段4：石景山区、西城区、昌平区、房山区、门头沟区：预算金额为不含税人民币***。

1.1.2 实施地域：北京市

1.1.3 计划工期：按招标人要求分批完成，单项工程在接到建设单位开工书面通知后360个日历日内完成。

1.1.4质量保修期：自工程竣工验收合格之日起进入工程质量保修期，本工程质量保修期为24个月。

1.1.5 质量标准要求：合格

1.1.6 技术标准要求：详见招标文件'第五章 技术标准和要求'

1.1.7 集中采购协议有效期：服务起始日期为中标合同签订日与2026年11月11日两者中较晚日期开始24个月。

1.2 承包方式：包工包料

1.3 本项目划分为4个标段（按行政区域划分），详见招标公告附件标段划分表：

标段1：朝阳区、顺义区、平谷区；

标段2：海淀区、延庆区、怀柔区、密云区；

标段3：丰台区、东城区、通州区（含经开区）、大兴区（含经开区）；

标段4：石景山区、西城区、昌平区、房山区、门头沟区。

1.4 本项目各标段最终确定1名中标人，不限投限中一个标段。各标段按照预算金额作为合同上限金额签约。

1.5 本项目不收取投标保证金。各标段收取履约保证金，金额为每个对应标段含税中标合同金额的1%(万位向上取整)。即：

标段1：朝阳区、顺义区、平谷区：***；

标段2：海淀区、延庆区、怀柔区、密云区：***；

标段3：丰台区、东城区、通州区（含经开区）、大兴区（含经开区）：***；

标段4：石景山区、西城区、昌平区、房山区、门头沟区：***；

1.6 本项目采用单价结合联动系数的报价方式，评审价格为'管道类产品(新建小号直通人孔)投标报价（不含增值税单价）'。设置最高限价（不含增值税单价）：'管道类产品(新建小号直通人孔)：***/个，投标人投标报价高于最高限价的，其投标将被否决。

2.1 营业执照：

投标人必须为：在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律，合法成立并存续的，独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织（提供营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书或三（或五）证合一证书的原件扫描件）。

2.2 财务要求：

投标人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书（一般纳税人证明文件提供'全国一般纳税人资格查询网站（https://taxpayer.top/）'查询结果的截屏或提供税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件）。

2.3 资质要求：

投标人须具备下列资质，须提供有效期内、官网可查验（https://jzsc.mohurd.gov.cn/data/company?complexname）的资质证书原件扫描件：

（1）通信工程施工总承包一级资质；

（2）具有建设主管部门颁发的安全生产许可证，验真网址：https://zlaq.mohurd.gov.cn/fwmh/bjxcjgl/fwmh/pages/construction_safety/qyaqscxkz/qyaqscxkz.html；

（3）投标人企业负责人须具有合格有效、官网可查验（https://txjs.miit.gov.cn/ggfw/search.jsp）的通信主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书（须为'工信X建安'开头）

2.4 业绩要求：

投标人须提供自2023年1月1日至招标公告发布日的前一日签署的其中任意两个自然年（如提供多个自然年，按累计业绩金额大的两个自然年份计取）累计通信管道类专业的施工或总承包业绩证明文件。

通信管道类专业：施工业绩累计金额不少于***且至少提供16份单项业绩金额须不少于***人民币，其余单项业绩金额须不少于***人民币；或总承包业绩累计金额不少于***且至少提供16份单项业绩金额须不少于***人民币，其余单项业绩金额须不少于***人民币。(施工或总承包业绩不叠加计算，满足其中之一视为合格)

投标人须提供有效的业绩证明文件（业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（框架订单）金额）。一份合同或一份框架订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。）

注：本项目施工业绩指施工总承包（包工不包料）业绩证明文件，总承包业绩证明文件指施工总承包（包工包料）业绩证明文件或工程总承包（包工包料）业绩证明文件。

2.5 施工负责人：

（1）投标人须为本标段配备至少5名（含）施工负责人（不得与本标段其他角色人员复用）；

（2）施工负责人均须具有效期内官网可查验（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的'通信与广电工程专业'建造师资格证书，且均须具有在有效期内官网可查验（https://txjs.miit.gov.cn/ggfw/search.jsp）的通信主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书（须为'工信X建安'开头）；

（3）施工负责人均须为投标人合同制员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》，并提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前120天内连续3个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人）、上述要求证书的原件扫描件；

（4）施工负责人均须在2023年1月1日至招标公告发布日的前一日期间至少具有3项（含）同类项目业绩经验（通信管道类专业（施工或总承包）业绩），并将其填写至《施工负责人简历表》中。（须提供施工负责人与业绩有相关性的承诺书及体现人员姓名和担任岗位（施工负责人）的聘用证明文件的原件扫描件）

（5）投标人须承诺中标后施工负责人在项目服务期内替换人员数量不得超过1人；如确有替换需求，须提前7天通知招标人进行确认；（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

注：上述人员在各标段可复用。

2.6 施工人员：

（1）投标人须为本标段配备至少50名（含）施工人员，其中至少包括5名（含）专职安全生产管理人员，10名（含）特种作业人员（有限空间作业），5名（含）特种作业人员（高处作业）（专职安全生产管理人员与施工人员中其他角色不得复用，两类特种作业人员可以复用）；

（2）专职安全生产管理人员须具有在有效期内官网可查验（https://txjs.miit.gov.cn/ggfw/search.jsp）的通信主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书（须为'工信X建安'开头）；

（3）特种作业人员须具备合格有效、官网可查验（http://cx.mem.gov.cn/或https://yjglj.beijing.gov.cn/）的由中华人民共和国应急管理部门或安监局颁发的特种作业操作证（作业类别为'有限空间作业'、'高处作业-登高架设作业或高处安装、维护、拆除作业'）；

（4）施工人员须为投标人合同制员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》，并提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前120天内连续3个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人）、上述要求证书原件扫描件；

（5）施工人员不得与本标段施工负责人、支撑人员复用；

（6）投标人须承诺中标后施工人员在项目服务期内替换人员数量不得超过5人；如确有替换需求，须提前7天通知招标人进行确认；（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

注：上述人员在各标段可复用。

2.7 支撑人员：

（1）投标人须为本标段配备至少2名（含）支撑人员（不得与本标段其他角色人员复用）；

（2）支撑人员须为投标人合同制员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》，并提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前120天内连续3个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人）；

（3）投标人须承诺中标后支撑人员在项目服务期内替换人员数量不得超过1人；如确有替换需求，须提前7天通知招标人进行确认。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

注：上述人员在各标段可复用。

2.8 信誉要求：

（1）投标人具有良好的商业信誉，如被'信用中国'网站列入'失信被执行人'或'重大税收违法失信'等，或在'国家企业信用信息公示系统'显示处于'经营异常名录'或'严重违法失信企业名单'禁入期内的，则投标无效，其投标文件将被否决。已执行完毕或不再执行的除外。（'信用中国'网站http://www.creditchina.gov.cn、'国家企业信用信息公示系统'网站http://www.gsxt.gov.cn，在投标截止时间后评标结束前进行联网核查，以此查询结果为准。）

（2）在2023年1月1日起至投标文件递交的截止时间未被判处单位行贿罪和合同诈骗罪（以'中国裁判文书网'网站https://wenshu.court.gov.cn/的生效判决为准，在投标截止时间后评标结束前进行联网核查，以此查询结果为准。）。

（3）投标人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。

（4）投标人须未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内。

（5）投标人提供《合规经营承诺书》（按招标文件提供的模板），并加盖公章。

2.9 其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（4）参加投标的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同；

（5）投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；

（6）满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）；

（7）满足国家绿色低碳采购要求，不得使用来自松材线虫病疫区的松木及包装材料，如采购含有木质包装材料的货物时须提供《植物检疫证书》（须提供加盖公章的绿色包装承诺书原件扫描件）；

（8）本项目不接受联合体投标；

（9）评标当日，投标人须准备至少包括业绩、证书等材料的原件备查。如投标文件中上述材料不清晰可辨，评标委员会要求核查原件时，投标人须在招标人要求时间内送达招标代理指定地点，否则不清晰可辨的材料将视为无效；

（10）投标人须书面承诺，在本项目投标文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未落实到位，自动放弃中标资格或解除合同，期间发生的一切费用由投标人自行承担，并赔偿由此给招标人造成的实际损失（提供加盖公章的承诺书）；

（11）投标人须承诺如中标，其投标文件提供的所有资质、证书有效期到期后会办理延期并覆盖合同履行期限，同时将新的资质、证书等原件扫描件及时提供给招标人；

（12）本项目所有服务均须由投标人自行提供；

（13）投标人须为本标段配备如下施工所需的仪器仪表及工器具，至少包括：有害气体测试仪10台、安全锥桶80个、井下作业折叠梯10个、井钥匙20把、有限空间作业专用工具10套、发电机10台、抽水机10台。须提供清单、并注明仪器仪表及工器具名称和数量。其中：有害气体测试仪、安全锥桶、有限空间作业专用工具（至少包括正压式空气呼吸机、长管呼吸器、三脚架、送风机、全身式安全带、安全帽）、发电机、抽水机，如为投标人自行购买的（所有人应为投标人），须提供设备的购置发票原件扫描件；如为投标人租赁的，须提供租赁合同原件扫描件，租赁合同应有出租、承租双方签字盖章，租赁合同的承租人应为投标人。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章'评标办法'，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1 发售电子版招标文件。

4.1.1 招标文件获取时间：2026年 9 月 11 日22时00分至2026年 09 月 16 日22时30分。

4.1.2 招标文件获取方式：通过中国联通采购与招标网的电子交易平台(https://www.cuecp.cn）上下载。投标人访问中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）登录后，进入电子招投标平台，点击'项目管理'-'寻找商机',在文件售卖时间内购买招标文件。（注意：交易平台标书费的缴纳已经全部启用在线沃支付缴纳，需要供应商提前注册开通沃支付账号否则无法进行标书的购买，'沃支付'开通操作指南可登录中国联通电子招标投标交易平台在下载中心自行下载。）投标人需注意超过文件售卖截至时间则不允许提交购标申请或支付标书款，由此造成的损失由投标人自行承担。电子平台'中国联通智慧供应链平台'操作指导文件可在主页左侧导航栏-'我的工作台'-'共享文档下载'处下载。

注：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

4.1.3 招标文件费用：每套招标文件售价壹佰元整（¥***），售后不退（招标文件费用发票开具：如需开具发票，投标人须将开票信息、项目名称、项目编号、发票金额发送至邮箱：***

4.1.4 支付方式：沃支付（中国联通智慧供应链-招标采购中心https://www.cuecp.cn沃支付），通过'沃支付'支付成功后即可下载招标文件。

注：潜在投标人须在购买标书前，开通联通'沃支付'功能，并通过'沃支付'付费购买标书，如未及时办理成功对获取招标文件及投标所产生后果，潜在投标人自行承担相应后果。

4.2 供应商注册及IPASS办理

潜在投标人必须接受电子招标流程，凡有意参加本次招标但尚未注册的投标人，应于本公告发布之日起，登录'联通合作方自服务门户平台'（网址：https://www.cuecp.cn）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。

须在投标截止时间5日前完成中国联通采购与招标网的电子招投标平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续，否则将直接导致无法将投标文件在投标截止时间前上传至中国联通智慧供应链-招标采购中心。投标截止时间前未将投标文件上传至此平台，视为自动放弃本项目的投标资格。

4.3 中国联通智慧供应链-招标采购中心使用指南（账户注册、操作指导手册、购买标书操作、投标指导视频）投标人可登录中国联通智慧供应链-招标采购中心（https://www.cuecp.cn）在'我的工作台-共享文档下载'自行下载。

5.1 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通采购与招标网的电子交易平台(https://www.cuecp.cn）递交，投标截止时间为2026年 10 月 15 日 09 时 30 分。

电子招投标系统解密异常时的处理要求：

1）投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。

2）投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。

5.2 本项目将于上述同一时间进行电子开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通智慧供应链-招标采购中心并进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.3 出现以下情形之一时，招标人/代理结构不予接收投标文件：

5.3.1 逾期上传电子投标文件的；

5.3.2 未按本公告要求获得本项目招标文件的。

5.4 投标人应在投标截止日前三天验证iPASS电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系招标代理机构协调处理。超出上述时限未通知招标代理机构协调处理、且投标人无法通过其它渠道解决，造成投标人不能正常投标的情况，责任由投标人自行承担。（提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传投标文件）。投标截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间前未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将导致其投标被否决。

本次招标公告在通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采购与招标网（www. chinaunicombidding.cn）和中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布。

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

招 标 人：***

地 址：***

邮 编： 100031

联 系 人：***

电 话：***

传 真： /

电子邮件： /

网 址： /

开户银行： /

账 号： /

招标代理机构：***

地 址：***

邮 编：100045

联 系 人：***

电 话：***

电子邮件：cuishasha.jszbtx@chinaccs.cn

监督部门：北京市通信管理局

异议受理电话：***

异议受理邮箱：***

招标人：***

招标代理机构名称：***

2026年 09 月 11 日

注：本公告中所有条款均为实质性条款，投标人任何不满足实质性条款的投标均将被否决。