兴和县2026年农村公路危桥改造工程招标公告

标段编号

E1***************001001

标段名称

兴和县2026年农村公路危桥改造工程

招标范围

工程-工程施工-公路工程-桥梁工程

合同估算价（万元）

139.5652

工期（日历天）

30

适用标段

项目

施工企业资质等级要求

E1***************001001

法人资格

具有国内独立法人资格及有效的营业执照

资质等级

具备交通运输行政主管部门颁发的桥梁养护乙级及以上资质证书或具备交通运输行政主管部门颁发的公路养护工程二类(乙级)资质

安全生产许可证

具有有效安全生产许可证

适用标段

财务要求

E1***************001001

无。

适用标段

业绩要求

E1***************001001

无。

适用标段

信誉要求

E1***************001001

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被交通运输部或内蒙古自治区交通运输主管部门取消或暂停在内蒙古自治区投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在'信用中国'（https://www.creditchina.gov.cn/）或'中国执行信息公开网'（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）法律法规规定的其他情形。

适用标段

人员

数量

资 格 要 求

在岗要求

E1***************001001

项目经理

1 名

1、具有公路工程相关专业工程师及以上职称；

2、具有公路工程专业二级及以上建造师注册证书并在本单位注册；

3、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为 G（公路工程）的 B 类安全生产考核合格证书，且在有效期内；

4、必须在本单位参加社保（2026 年1 月至今连续 3 个月），以投标人提供在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准。

无在岗项目（指

目前未在其他

项目上任职，或

虽在其他项目

上任职但本项

目中标后能够

从该项目撤离），须提供无在岗项目承诺书或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离的承诺书（格式自拟）。

项目总工

1 名

1、具有公路工程相关专业工程师及以上职称；

2、必须在本单位参加社保（2026 年1 月至今连续 3 个月），以投标人提供在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准。

条款号

评审因素与标准

1

评标方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：***

（1）在 2025 年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的投标人优先；

（2）第一个信封（商务及技术文件）评分较高的投标人优先；

（3）按系统显示上传投标文件第一信封（商务文件）时间在前的投标人优先；

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（技术文件）评审标准：

（1）投标文件（技术文件）编制情况（封皮、字体、字号、页码、版面等内容）符合'第二章 投标人须知 '第 3.7.3 项的规定；

（2）投标文件（技术文件）内未附有招标人不能接受的其他条件；

（3）投标文件（技术文件）内未出现有关本项目报价的内容。

（4）投标文件（技术文件）加密、上传、解密（如需要）符合招标文件规定。第一个信封（商务文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、澄清文件编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标。

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

d. 投标函签署日期在招标公告发布日期同日或在其之后，在投标截止日期同日或在其之前；

e ．投标文件所附身份证均指第二代身份证（含正、反面），且在有效期内；

f．投标人提供的各类证照（指身份证、职称证、注册证书、安全生产考核合格证书、营业执照、施工资质证书、安全生产许可证）复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。所有复印件应清晰可辨。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函满足招标文件要求；

d.若投标保证金采用金融机构保函形式提交，保函的实质性内容、开具保函的有效期均满足招标文件要求。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，签名符合投标人须知第 3.7.3 项要求。授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，签名符合投标人须知第 3.7.3 项要求。

法定代表人身份证明出具的日期在投标截止日期同日或在其之前。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（11）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第 5.2.1 项中所列任一情形。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、澄清文件编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

d. 投标函签署日期在招标公告发布日期同日或在其之后，在投标截止日期同日或在其之前。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定（第二个信封签署人应与第一个信封签署人一致）。

（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人若填写工程量清单，填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（8）投标人不存在第二章'投标人须知 '第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形；

（9）投标人的资格符合第二章'投标人须知 '第 1.4.5 项规定①。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分

分值构成

（总分 100 分）

第一个信封（商务及技术文件）分值构成：

（1）施工组织设计：40 分；

（2）主要人员：25 分；

（3）其他因素：35 分；

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价=投标函文字报价

3.2.4

通过第一个信封详

细评审的投标人数

量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。当多个投标人第一个信封详细评审得分相同时，按施工组织设计评审总分得分高的投标人优先通过第一个信封详细评审，当施工组织设计评审总分得分相同时，则依次按施工组织设计各评分因素（1）至（8）得分高的投标人优先通过第一个信封详细评审。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2(1)

施工组织设计

40 分

（1）总体施工组织布置及规划

5 分

对总体施工组织布置及规划等进行评审，内容完整的得 3 分，内容全面并且合理可行的得 3~5 分。

（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

6 分

对施工方案、方法与技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度等进行评审，内容完整的得 3.6分， 内容全面的并且合理可行的得3.6~6 分。

（3）工期保证体系及保证措施

6 分

对是否满足工期要求、工期保证体系是否健全、制度是否完善、工期保证措施是否合理可行等进行评审，内容基本完整的得 3.6 分，内容全面、合理可行的得 3.6~6 分。

（4）工程质量管理体系及保证措施

6 分

对工程质量是否满足要求、质量管理体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得3.6 分， 内容全面、合理可行的得3.6~6 分。

（5）安全生产管理体系及保证措施

6 分

对安全生产是否满足要求、安全生产管理体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得 3.6 分，内容全面、合理可行的得 3.6~6 分。

（6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施

5 分

对环境保护、水土保持保证体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得 3 分，内容全面、合理可行的得 3~5 分。

（7）文明施工、文物保护保证体系及保证措施

3 分

对文明施工、文物保护保证体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得 1.8 分，内容全面、合理可行的得 1.8~3 分。

（8）项目风险预测与防范，事故应急预案

3 分

对项目风险预测与防范，事故应急预案等进行评审， 内容基本完整的得1.8 分， 内容全面、合理可行的得1.8~3 分。

2.2.2(2)

主要人员

25 分

项目经理任职资格与业绩

15 分

通过资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）的，得15 分；

项目总工任职资格与业绩

10 分

通过资格审查条件（项目总工最低要求）的，得10 分；

2.2.2(3)

其 他 因 素

技术

能力

10 分

技术能力

10 分

本次招标不考核此项内容，投标人均得10分。

履约

信誉

15 分

履约信誉

15 分

通过资格审查条件最低要求的，得15 分

业绩

10分

企业业绩

10 分

近 5 年（2021年 9 月 1 日至投标人间递交截止时间， 以交工或竣工验收时间为准）每完成过 1 项桥梁工程（可以是新建、危桥改造的任意一种或多种）项目的施工加 5 分，本项最高得 10 分。

需要补充的其他内容：

第 3.6.1 项细化为：

在评标过程中，评标委员会将查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实。若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标，查询的信息如下：

（1）'全国公路建设市场监督管理系统'或省级交通运输主管部门'公路建设市场信用信息管理系统'对投标人的企业业绩及人员业绩进行核实（适用于提供网页截图的业绩）；

（2）'信用中国'或'中国执行信息公开网'、'国家企业信用信息公示系统'对投标人失信信息进行核实；

（3）'国家企业信用信息公示系统'对投标人股东信息进行核实；

（4）'全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）'对投标人提供的建造师注册证书信息进行核实；

若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

若上述需要核实的信息在评标期间无法查询，评标委员会以投标文件中所附截图为准。投标人应保证其提供截图的真实性，若招标人在评标期间，签订合同前、合同实施期间的任一时期发现投标人提供虚假材料，招标人按投标人须知 3.5.11 项的规定处理，请投标人仔细阅读。