《滁州市城市绿地系统国土空间专项规划(2021-2035年)》批后公开

《 滁州市城市 绿地系统 国土空间专项规划 (2021-2035年)》已经 滁州 市人民政府批复同意， 根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等法律法规要求，现将《滁州市城市绿地系统国土空间专项规划（ 2021-2035 年）》主要内容予以公布。

本次规划范围为市域和中心城区两个层级，分别为市域和中心城区。

市域范围包括 6个县市2个区，国土面积1.35万平方公里。

滁州市中心城区范围为 313平方公里（其中市级国土空间总体规划批复范围为274平方公里，托管范围39平方公里）。中心城区范围内城镇开发边界面积219.63 平方公里。

坚持山、水、林、田、湖、草、沙的综合治理，强化生态安全格局，提升生态系统质量，优化生态空间，构建与滁州市山水环境、城市形态相匹配的生态安全格局。

立足服务民生，构建普惠共享的城郊公园体系，满足人民日益增长的美好生活需要，着力营造和谐优美的城市宜居环境。

充分挖掘滁州市历史资源和文化特色，在园林绿化建设中将浓厚的历史人文景观风貌融入环境建设。

针对当下城市绿化发展要求，创新解决路径，坚持建设节约型、低碳型、海绵型公园城市，打造可持续性发展的园林绿化景观。

规划期限为 2021年至2035年。规划基期年为2020 年，近期目标年至2025年，规划目标年至2035年。

建设与滁州城市发展愿景（创建国家级历史文化名城，实现 '山水名城、制造高地、人居典范'愿景目标）相匹配的绿地系统，全面达到国家生态园林城市的标准，形成'三层生态格局，四大生态体系'的绿地空间体系，融合滁城历史文化，推动城市高质量可持续发展，打造'文园融合的国家生态园林城市与和美宜居的公园滁城'。

到 2025年，生态涵养功能逐步增强，公园体系框架初步形成， 新建一批绿地和绿道，绿色空间和生态容量不断扩大。

到 2035年，生态文明建设取得卓越成效，山环水绕的多组团山水城乡格局初步形成，自然野趣与历史人文交相辉映，城市绿地品质显著提升。城市绿地率不低于40%，人均公园绿地面积不低于12平方米/人以上，公园绿地服务半径覆盖率不低于90%以上，公园绿地、广场步行5分钟覆盖率不低于64%，并建成一系列具有滁州人文特色的公园，将滁州打造成全民共享共惠、城镇充满活力，人与自然和谐共生的家园典范。

构建 '一岭、三带、多廊、多点'的市域绿色生态空间格局，增强生态系统的支撑能力，强化生态网络保护。

'一岭'：江淮分水岭风景廊道，是滁州市生态保护屏障。包括皇甫山自然保护区、红琊山森林公园、神山国家级森林公园、老嘉山国家级森林公园、白鹭岛森林公园、龙窝寺森林公园、琅琊山国家级风景名胜区，以及岭区重要林场、湖泊、水库。加强江淮分水岭地区水土流失综合治理和水源涵养，建设水土保持林、经济林，提高植被覆盖度，提升森林质量，维护区域生态、物种、景观的多样性，稳固全市生态保护屏障。

'三带'：为淮河、池河、滁河三条主要水脉，是全市生态网络的骨架。推进流域综合治理，重点加强自然岸线保护和水土保持，提高洪水调蓄和生物多样性维护功能。

'多廊'：为窑河、来安河、清流河、襄河、白塔河、涧溪河、秦栏河、铜龙河等河流，构成联通市域各类生态源地的廊道。推进河流水生态系统保护和修复，建设河道生态廊道，提升生态网络体系联通性和完整性。

'多点'：为韭山、南屏山、女山湖、花园湖、高邮湖、池杉湖等生态源地，是生态保护的重要节点。加强自然生态系统、自然遗迹、自然景观保护。

以滁州市国土空间总体规划中确定的城市绿色空间为指导，结合滁州市现状资源、中心城区格局、自然文脉等因素，构建城景交织、山水相映城市格局，提升绿色空间开放度与功能复合度，打造内外联动、功能融合的绿色空间结构体系。中心城区规划形成 '一山、两湖、三环、三廊、多点'的绿地系统结构。

充分发挥山区生态核心作用，提高森林等生态资源数量和质量，加强森林生态系统保护与建设，加强生态保育功能，提升森林水源涵养功能和生物多样性。

重点打造西涧湖、明湖滨水公共空间，实现中心城区滨水两岸绿道全线贯通，为市民提供舒适、开放、畅通的滨水游憩、休闲空间。

规划结合公共开敞空间、自然资源节点、人文景观节点、公园绿地及体育设施等要素，规划三条城市绿环。推动环城公园、花博园、明湖湿地公园、清流河公园等绿色空间串联成网，形成以体育、健身、自然体验为特色的公共活动空间体系。

城市休闲外环：由北外环路 -西涧路-洪武路-滁州大道-湖州路构成。串联琅琊山风景名胜区以及城区周边田园区，融合城乡生态资源要素，打造露营、商务、郊游等休闲体验，构建与城市发展相适应的大都市郊野游憩格局。

活力创新中环：由明湖公园 -龙兴路绿廊公园公园-花博园-丰乐大道-清流河公园-铜陵路-芜湖路-滁州大道等组成。根据滁州中心城区现状及其周边自然环境特点，构筑中环游线。依托清流河、明湖等连通城市绿地，串联花博园、明湖公园、清流河公园等12处综合公园、11处社区公园。以高品质的绿色空间引导科技创新、高端商务、休闲消费、交通枢纽等各类城市功能集聚，沿线汇聚城市最具活力的创新环、休闲环。

人文景观内环：由北湖公园、内城河公园、南湖公园构成。通过城市更新对现有公园进行设施改善、绿道修建、植物造景、拆违透绿等微改造方式，对环城公园的慢行系统、游憩设施等进行提质升级，以历史文化保护为主，加强公园与城市历史文化艺术空间的结合。

构建以 '郊野公园+综合公园+社区公园+专类公园+游园+口袋公园'为主的六级城市公园绿地体系，按照居民出行'300米见绿，500米见园'的要求，均衡布局，均衡布局，构建层级化、多元化的公园游憩服务体系，满足不同人群的使用需求。规划至2035年，规划人均公园绿地面积不低于12平方米/人。

布局具有完善的游憩和配套管理服务设施、为全市居民服务的综合型绿地。对现状公园改造提升，推动老公园焕发新活力，打造城市公园典范。新规划公园在营造丰富自然生态空间的同时，合理划分功能分区，重视大型开敞空间的布局，完善全龄化的游憩服务设施。满足新时期市民日常休闲运动健身、儿童游乐等多元的活动需求，加强无障碍设计、节约型园林设计，通过科技手段提升管理效能和游憩体验。新建综合公园建设成为无界公园，注重与周边城市景观的融合。包括北湖公园、南湖公园、明湖公园、花博园、清流河公园、龙蟠河公园、龙兴路绿廊公园、李湾河公园、内城河公园、鱼尾狮公园、苏州公园等 25个城市综合公园。到2035年，综合公园总面积约1380.17公顷。

社区公园的建设突出 '以人为本'，重点考虑居民日常休闲健身以及老人和儿童活动的需求，合理布局活动场地和设施，重视趣味性和邻里文化要素的融入，避免对周边居民起居生活产生不良干扰。

社区公园的建设要结合城市更新逐步提高品质，将自然、文化要素引入公园设计，利用绿道串联园区内外部绿色空间，提供居民日常休闲游憩、体育运动、康体健身、文化娱乐、儿童游戏等多种需求的活动空间及设施。包括会峰公园、涧北公园、琅琊公园、莲心湖公园、绿廊公园、清流公园、清流花谷公园、大官塘公园、紫薇路公园等。到 2035年，社区公园总面积约237.98公顷。

专类公园是具有特定内容或形式，有相应的游憩和服务设施的绿地。包括历史文化类、科普教育、设施游乐、主题文化等类别。滁州市城区内有遵阳街、北大街、金刚巷三条历史文化街区，老城区古城保留了丰富的明朝文化，规划建设一系列主题突出、特色鲜明的专类公园，充分展示滁州的自然资源和历史文化特色，形成类型丰富、品质一流的专类公园体系。历史文化类：朝阳遗址文化公园、龙池文化广场等；科普教育：滁州市消防主题公园、宪法主题公园等；设施游乐：康强欢乐世界、体育公园等。主题文化：规划四河景观绿化工程、祈福寺公园等；到 2035年，专类公园总面积约58.96公顷。

游园规划是城市各级公园的有效补充，结合绿地、街头广场、公共设施等空间布置。游园建设应以创造尺度适宜、利用率高的活动空间为主，满足附近市民散步、小憩、日常交往的需求。到 2035年，规划游园总面积约 300.07公顷。

（ 5）口袋公园到2035年，规划口袋公园总面积约66.46公顷。以小微绿地、街旁带状绿地为主，盘活利用城区狭小闲置空间，结合附属绿地挖潜，通过'织补'、'绣花'等城市更新微改造方式见缝插绿，突出邻里生活氛围的营造，提供居民茶余饭后休闲、交往的开放空间。

中心城区规划 25处城市广场，以游憩、纪念和避险等功能为主，总面积约68.06公顷。广场建设应落实海绵城市建设理念，提高透水铺装比例，应用透水铺装增加下渗，注重排水坡度与排水沟的设置。结合现状高程，因地制宜设置下沉式广场降低峰值径流量，提升城市生态韧性。

防护绿地包括卫生隔离防护绿地、城镇道路以及对外道路防护绿地、市政设施防护绿地等，本次城镇开发边界内规划防护绿地面积约 451.39公顷。包括京沪高铁防护绿地、京沪铁路防护绿地、城区北部工业区防护绿地、杭州路防护绿地、金陵北路高压走廊防护绿地、台州路防护绿地、清流路防护绿地、芜湖路防护绿地、滁阳路防护绿地以及消防站、变电站、污水处理厂等市政设施防护绿地。重要交通线路建设交通绿廊，增加彩叶树种比例，形成生态防护林和景观风貌林。

附属绿地包括居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地等七大类中的绿地。附属绿地数量多、分布广，承担着与城市公共空间的过渡作用，附属绿地面积约 5559.23公顷。

九、主要图纸

滁州市绿地规划主要图纸.rar