江西省发展改革委关于鄱阳至万年高速公路新建工程项目核准的批复

上饶市发展改革委、安徽建工集团（江西）鄱万高速公路有限公司：

报来《关于申请核准鄱阳至万年高速公路新建工程项目申请报告的请示》（饶发改交通字〔2026〕1号）及有关材料收悉。经研究，现就该项目核准事项批复如下：

一、鄱阳至万年高速公路新建工程对于补齐区域路网短板，提升赣东北地区路网连通性和运输效率等具有重要意义。根据《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令673号）、《江西省企业投资项目核准和备案管理办法》（省政府令第236号），同意建设鄱阳至万年高速公路新建工程（项目代码：2212-360000-04-01-777738）。

项目单位为安徽建工集团（江西）鄱万高速公路有限公司。

二、项目建设地点。项目路线涉及上饶市鄱阳县、万年县，景德镇乐平市。项目起点位于万年县珠田乡庙前村K74+848.015处（东经117°4′0″，北纬28°47′14.8″），往西北方向经过燕窝里村后，随后进入乐平市镇桥镇，再次进入万年县石镇镇，向西北方向跨越国道G206，在临近珏田村村头设置石镇互通，紧邻中洲大桥东侧约120米处跨越乐安河，随后进入鄱阳县境内，跨越S207后设置饶埠互通，在六塘村附近跨越岭港河，在过富家冲后路线与济广高速相交，并设置芦田枢纽，跨越县道X093，从马家村北侧通过，之后设置桥梁跨越昌景黄高铁，随后跨越老国道G236，终点位于青泥村西南方向约500米处，与规划的彭东高速公路相接，并设置鄱阳南枢纽互通，桩号K114+348.901（东经116°44′23.7″，北纬28°57′33.9″）。

三、项目建设内容包括路线工程、桥涵工程、交叉工程、连接线工程及道路配套设施。具体如下：

（1）路线工程：路线全长39.501公里，其中，鄱阳县23.949公里、万年县14.866公里、乐平市0.686公里。 

（2）桥涵与隧道工程：全线共设置桥梁18981米/16座，其中特大桥15704米/2座，大桥2917米/10座，中桥360/4座；设置涵洞及通道83道。

（3）交叉工程：全线设置互通立交5处，其中，枢纽互通3处、一般落地互通2处。

（4）连接线工程：全线设置连接线2.28公里/2处。其中，石镇互通连接线1.96公里、饶埠互通连接线0.32公里。

（5）道路配套设施：全线设置收费站2道，以及交通机电、环境保护、交通安全、沿线设施等。

相关技术标准应符合《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015）及相关规范中的规定。公路技术等级：主线工程采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米，桥梁宽度25.5米；连接线工程采用双向四车道一级或双向两车道二级公路标准，设计速度60公里/小时，路基宽度24.5米或12米。汽车荷载等级：公路—Ⅰ级；设计洪水频率：特大桥1/300、其他1/100；地震动峰值加速度：0.05g；地震烈度：Ⅵ度级。航道规划等级：跨越乐安河为Ⅱ级。

四、项目总投资约572662.65万元，其中项目资本金约114532.53万元，约占总投资20%，由安徽建工集团（江西）鄱万高速公路有限公司出资，其余资金通过银行贷款等方式解决。

五、项目单位要认真落实生态环境保护措施，通过采取大气、水环境、噪声、固体废物污染防治措施，以及植被恢复、表土回填等生态保护措施，以减轻对生态环境影响和减少水土流失，针对穿越灌湖水库二级饮用水水源保护区等特殊环境区域，要采取桥梁形式跨越、禁止废水废渣排放等措施降低生态环境影响。从严控制建设用地规模，做到节约集约用地，不得超标准用地。要采取节能措施，优化工程设计，选用节能设备，强化节能管理，各项能耗指标必须达到规定标准。

六、招标方案。请项目单位按本文附件有关规定依法招标。

七、按照相关法律、行政法规的规定，核准项目应附前置条件的相关文件是：江西省自然资源厅出具的《国土空间规划许可意见》（赣自然资函〔2026〕1434号），江西省交通运输厅出具的《关于出具鄱阳至万年高速公路新建工程项目申请报告行业审查意见的函》《关于鄱阳至万年高速公路新建工程上饶乐安河特大桥航道通航条件影响评价的审核意见》（赣交许字〔2026〕411号）。

八、项目采取特许经营模式实施，实施机构为上饶市交通运输局。实施机构经公开招标确定为安徽建工集团股份有限公司、安徽建工集团投资发展有限公司、安徽建工公路桥梁建设集团有限公司、安徽建工建设投资集团有限公司、安徽建工路港建设集团有限公司、安徽省建筑科学研究设计院联合体为本项目特许经营者，项目公司为上述6家特许经营者按照95.9%、1%、1%、1%、1%、0.1%出资比例组建的安徽建工集团（江西）鄱万高速公路有限公司（统一社会信用代码：91361128MAKEA73GXW）。项目收费年限、收费标准等要严格执行《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》及其他相关法律法规规定，经营性公路收费期限最长不得超过30年，如遇国家政策调整，按新政策同步调整。

九、如需对本项目核准文件所规定的建设地点、建设规模、主要建设内容等进行调整，请按照《江西省企业投资项目核准和备案管理办法》（省政府令第236号）的有关规定，及时提出变更申请，我委将根据项目具体情况，作出是否同意变更的书面决定。

十、请安徽建工集团（江西）鄱万高速公路有限公司在项目开工建设前，依据相关法律、行政法规规定办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产、环评等相关报建手续。

十一、工程建设必须按照《中华人民共和国安全生产法》要求，严格执行'建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用'的安全生产'三同时'制度，认真落实各项安全生产措施。

十二、请安徽建工集团（江西）鄱万高速公路有限公司按照以工代赈促进当地群众就业增收工作要求，结合项目实际，积极吸纳当地群众参与项目建设，带动群众就业增收。

十三、请行业主管部门、地方政府加强项目开工、建设、运营监管，加强全过程风险防控。

十四、项目予以核准决定或者同意变更决定之日起2年未开工建设，需要延期开工建设的，请安徽建工集团（江西）鄱万高速公路有限公司在2年期限届满的30个工作日前，向我委申请延期开工建设。开工建设只能延期一次，期限最长不得超过1年。国家对项目延期开工建设另有规定的，依照其规定。

附件：招标事项核准意见表

2026年9月15日

附件

招标事项核准意见表

项目名称：鄱阳至万年高速公路新建工程

招标行政监督部门：江西省交通运输厅