长庆石油勘探局有限公司水电厂2027年-2029年输配电线路技术服务(第五标段：安塞，吴起，顺宁区域)公开招标公告

长庆石油勘探局有限公司水电厂2027年-2029年输配电线路技术服务

项目编号：CQYT2610-FW145-CPMC11829-B11046986491138-7420

1. 招标条件

本招标项目 长庆石油勘探局有限公司水电厂2027年-2029年输配电线路技术服务招标人为*** ，招标项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：长庆石油勘探局有限公司水电厂2027年技术服务实施项目，本服务项目资金已落实（清洁电力财务函〔2027〕2号），具备招标条件。招标单位生产区域横跨陕、甘、宁、蒙四省区16个县域，主要承担十二个采油厂、二个采气厂、三个输油处等单位的生产生活供电业务，管辖6-110kV输配电线路两万八千余公里，结合自有人员配备现状，相关业务正常运转和高质量开展实际需要，计划将油房庄、城华、定边、环江、西峰、安塞、顺宁、吴起区域16351.76km线路及1座变电所运行维护业务外包委托第三方技术服务，本项目划分5个标段。 项目估算金额*** （是否含税：☐含税 ☑不含税，其他说明： / ）

2.2招标范围：招标优选5家服务商，配备满足资质、能力、年龄、健康等要求的专业运维管理、技术和操作人员，对油房庄、城华、定边、环江、西峰、安塞、顺宁、吴起等区域16351.76km线路及1座变电所运行维护业务外包委托第三方技术服务，服务内容包括实施日常巡视、特殊巡视、缺陷消除、故障处置、配合线路维修、优化及安全隐患治理项目实施、配合区域内新入网线路验收及投运、突发事件应急处置和基础管理等工作，保障输配电线路安全平稳运行。

第一标段 油房庄、城华区域：对油房庄、城华电力大队所管辖10kV线路共计115条/3814.34km实施技术服务。服务内容包含线路实施日常巡视、特殊巡视、缺陷消除、故障处置、配合线路维修、优化及安全隐患治理项目实施、配合区域内新入网线路验收及投运、突发事件应急处置和基础管理等工作，以此来保障该区域输配电线路安全平稳运行。

第二标段 定边区域：对定边电力大队所管辖10kV线路共计100条/3298.78km及1座变电所实施技术服务。服务内容包括实施日常巡视、特殊巡视、缺陷消除、故障处置、配合线路/站所维修、优化及安全隐患治理项目实施、配合区域内新入网线路验收及投运、突发事件应急处置和基础管理等工作，保障输配电线路安全平稳运行。

第三标段 环江区域：对环江电力大队所管辖10kV线路共计59条/3135.93km实施技术服务。服务内容包含线路实施日常巡视、特殊巡视、缺陷消除、故障处置、配合线路维修、优化及安全隐患治理项目实施、配合区域内新入网线路验收及投运、突发事件应急处置和基础管理等工作，以此来保障该区域输配电线路安全平稳运行。

第四标段 西峰区域：对西峰电力大队所管辖10kV线路共计76条/3041.24km实施技术服务。服务内容包含线路实施日常巡视、特殊巡视、缺陷消除、故障处置、配合线路维修、优化及安全隐患治理项目实施、配合区域内新入网线路验收及投运、突发事件应急处置和基础管理等工作，以此来保障该区域输配电线路安全平稳运行。

第五标段 安塞，顺宁，吴起区域：对安塞、吴起、顺宁电力大队所管辖10kV线路共计99条/3061.47km实施技术服务。服务内容包含线路实施日常巡视、特殊巡视、缺陷消除、故障处置、配合线路维修、优化及安全隐患治理项目实施、配合区域内新入网线路验收及投运、突发事件应急处置和基础管理等工作，以此来保障该区域输配电线路安全平稳运行。

每个标段只需要一家服务商，投标人可参与本项目多个标段的投标，但最多只能中标其中一个标段，按照标段顺序进行评审，若同一投标人在前序标段被推荐为第一中标候选人，则该投标人不再参与后序标段的评审。

2.3标段划分：本项目划分 5 个标段，第一标段预算金额 ***；第二 标 段预 算金额 ***；第三标段预算金额 ***；第四标段预 算金额 ***；第五标段预算金额 ***。每个标段推荐 3 家中标候选人。本标段为第五标段。

2.4标段描述：对安塞、吴起、顺宁电力大队所管辖10kV线路共计99条/3061.47km实施技术服务。服务内容包含线路实施日常巡视、特殊巡视、缺陷消除、故障处置、配合线路维修、优化及安全隐患治理项目实施、配合区域内新入网线路验收及投运、突发事件应急处置和基础管理等工作，以此来保障该区域输配电线路安全平稳运行。

2.5服务地点：第一标段 油房庄、城华区域：陕西省榆林市定边县、甘肃省庆阳市境、宁夏回族自治区吴忠市境内。 第二标段 定边区域：陕西省榆林市定边县、宁夏回族自治区吴忠市、陕西省西安市境内。 第三标段 环江区域：甘肃省庆阳市、陕西省榆林市定边县境内。 第四标段 西峰区域：甘肃省庆阳市境内。 第五标段 安塞、顺宁、吴起区域：陕西省延安市境内。

2.6服务期限：第一标段、第二标段、第三标段、第四标段：2027年1月1日-2027年12月31日，招标服务期限暂定为三年，服务合同按年签订。在服务期限内中标单位未发生对履约能力构成影响的诉讼案件、重大质量事故、重大安全事故，未被中国石油、长庆油田列入严重违法、失信企业黑名单，并经甲方考核合格，在服务标准不变的条件下，可续签下一年合同。否则，甲方有终止合同、拒绝继续签订合同以及要求赔偿的权利 第五标段：2027年1月1日-2027年12月31日，招标服务期限为一年

3. 投标人资格要求

营业执照：投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或非法人组织，具有承担民事责任的能力。

财务要求：投标人应提供2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，报告应加盖会计师事务所（或审计机构）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。

财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。

如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2025年但距2026年审计周期不足整月，或成立于2026年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表（包括但不限于资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表）或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。

同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。

信誉要求：1投标人未被'国家企业信用信息公示系统'网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单，投标人须提供网站查询截图。

2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在'信用中国'网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，投标人须提供网站查询截图。

3投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）在开标之日前三年内无行贿犯罪，存在以下情形之一的，不得参与本项目投标：（1）经中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）查询，存在行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、对有影响力的人行贿罪、介绍贿赂罪生效判决记录的；（2）投标人持有人民法院行贿犯罪的生效判决文书的；（3）经司法机关（法院、检察、公安）核实存在生效行贿犯罪判决的；（4）经其他途径确认投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）有行贿犯罪记录的。投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）须提交《无行贿犯罪记录承诺函》，并附中国裁判文书网'单位全称+曾用名（如有）'/'姓名+身份证号'检索截图（需显示检索时间、检索关键词、无对应犯罪记录结果）。

4投标人未被中国石油天然气集团有限公司或长庆油田分公司纳入'黑名单'或限制投标。

5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标（以评标委员会关联关系查询为准）。

业绩要求：投标人须提供2023年1月1日至投标截止日30日前（以合同签订时间为准）类似电力运维项目业绩一项。

企业资质要求1：具备有效的许可类别和等级包括承装类 三级或以上、承试类 三级或以上、承修类 三级或以上的承装（修、试）电力设施许可证。

人员要求（技术服务管理机构人员）：技术服务管理机构人员共计5人。

①负责人1人、安全管理人员1人、生产管理人员1人、调度员2人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。②负责人具有工程序列专业中级及以上职称。③生产管理人员具有工程序列专业中级及以上职称。④安全管理人员应具备《安全生产知识和管理能力考核合格证》。⑤负责人、安全管理人员、生产管理人员、调度员，承诺服务本项目期间不能同时承担其他项目，且要求在服务地点日常驻守，负责项目运行管理，处理日常业务工作中存在的问题；也不得在本项目中相互兼职。

人员要求（配电线路工）：配电线路工48人。①必须持有'高压电工特种作业操作证'。②健康承诺：投标人承诺依据《职业健康监护技术规范》(GBZ 188—2025)第9章'特殊作业人员职业健康监护'的要求，不得患有高血压或低血压、器质性心脏病、各种心律失常等疾病（中标后展开服务前提供体检报告）。③承诺服务本项目期间不能同时承担其他项目，且要求在服务地点日常驻守，负责项目运行管理，处理日常业务工作中存在的问题。④年龄不超过52岁。⑤其中12人，需具有3年（含3年）输配电线线路运行工作经历，工作年限以'高压电工特种作业操作证'初次领证的时间算起。

设备要求（车辆）：生产指挥车1辆、生产保障车（皮卡）13辆

设备要求（专项测试类安全工器具）：投标人承诺，开展服务前配齐：

核相仪8组、工频发生器16组、接地电阻测试仪8组、兆欧表8组、万用表8组；

核相仪：需同时适配 10kV、35kV 作业电压等级，具备声光报警与自检功能，提供法定检测机构出具的耐压试验报告（在检验有效期内）。

工频发生器：输出参数符合 10kV/35kV 线路绝缘试验要求，额定电压≥35kV，附带出厂合格证明及性能检测报告。

接地电阻测试仪：测量范围覆盖 0-100Ω，精度≤±2%，支持数据存储与 USB 导出，配备校准合格证书。

兆欧表：含 1000V（适配 10kV 线路）、2500V（适配 35kV 线路）两种规格探头，绝缘电阻测量范围≥10000MΩ，具备过载保护与低电量提示。

万用表：支持交直流电压（0-1000V）、电流（0-10A）、电阻（0-20MΩ）测量，精度符合电工仪表二级标准，显示屏带背光，抗摔防水等级≥IP54。

设备要求（无人机）：投标人承诺，开展服务前配齐无人机12台；

无人机技术参数要求：须具备等效焦距≥150mm的光学长焦相机（10-20米外可清晰辨识销钉及螺栓丝口状态），最大抗风速度≥12m/s，空载续航≥40分钟，并满足GB 42590-2023运行识别要求（须同时具备广播式RID和网络式RID，识别失效时禁止起飞或强制返航）。

设备要求（个人防护与通用安全工器具）：投标人承诺，开展服务前配齐：

三相短路接地线48付；验电器48只；防坠器48付；脚扣48付；保险带48付；安全帽48付；个人保安线48付；绝缘靴32双；绝缘手套 32 双；吊绳48付；工具包48付；铁锨32把；紧线器32支。

三相短路接地线：线径≥25mm²，接地夹接触电阻≤0.01Ω，绝缘层耐电压≥35kV，无破损老化，每付附带唯一编号与检验标签（适配 10kV/35kV 通用）。

验电器：电压等级与作业人员负责线路一致（10kV/35kV 分设），具备声光报警与自检功能，绝缘杆长度≥1.5m，定期校验合格。

防坠器：承载能力≥225kg，配备缓冲装置与自动锁止功能，部件无卡滞、锈蚀，静负荷测试合格（符合 GB 24544-2009 标准）。

脚扣：适配项目常用电杆直径（150-230mm），防滑纹路深度≥2mm，金属部件无变形开裂，承重≥100kg。​

保险带：双挂钩式，主绳长度≥2m，静负荷≥22kN，配备腰带、胸带、腿带三重防护，符合 GB 6095-2021 标准。​

安全帽：符合 GB 2811-2019 标准，具备抗冲击、防穿刺性能、带有电绝缘性能，帽衬缓冲结构完好，表面无裂纹破损，印刻企业标识与使用年限。

个人保安线：线径≥16mm²，接地夹夹紧力≥500N，绝缘层耐电压≥10kV，无老化破损，长度≥3m。

绝缘靴：耐压等级≥15kV，符合 GB 12011-2019 标准，鞋底防滑纹路清晰，鞋面无破损，配套防潮存放箱。​

绝缘手套：耐压等级≥15kV，厚度均匀（≥3mm）、无漏洞，符合 GB/T 17622-2020 标准，使用后清洁干燥存放。

吊绳：材质为高强度尼龙，承重≥50kg，无断丝、磨损（断丝数≤3 根 / 米），长度≥10m，两端配备防滑挂钩。

工具包：内置扳手（开口 / 梅花各 1 套，规格 8-24mm）、螺丝刀（十字 / 一字各 2 把）、尖嘴钳、斜口钳、剥线钳等常用电工工具，工具材质为优质碳钢，表面防锈处理，标识清晰。

铁锨：铲头材质为锰钢（厚度≥3mm），木柄牢固无开裂（长度≥1.2m），适配线路通道清理、接地极施工、基础培土等场景。

紧线器：额定拉力≥5kN，咬合机构牢固无打滑，操作手柄灵活，金属部件镀锌防锈，配备防滑橡胶握把。

设备要求（办公设备配置）：投标人承诺，开展服务前配齐：

办公电脑：9 台，配置要求：CPU≥i5、内存≥8GB、硬盘≥512GB SSD、显卡≥2GB 独显、屏幕尺寸≥14 英寸，支持 Windows 10 及以上系统，具备有线 / 无线网卡（支持 5G WiFi），满足运维数据录入、PMS 系统操作、巡检报告编制、图纸查看需求。​

打印机：9 台，支持黑白 / 彩色打印、复印、扫描多功能，适配 A4/A3 纸张，打印分辨率≥1200dpi，打印速度≥20 页 / 分钟，支持 USB / 网络连接，确保工作票、巡视记录、缺陷报告等资料及时输出。

联合体投标：本次招标不接受联合体投标。

其他投标人资格要求（保险要求）：投标人承诺，开展服务前：

技术服务承包商应为其现场施工人员和乙方供应材料、设备等办理保险，支付保险费。其中，人身意外伤害险最低保额为***，人身意外死亡险最低保额为***；技术服务承包商供应材料、设备损失或损坏的财产险；施工现场第三方责任险，赔偿限额不低于***。

1. 招标文件的获取

4.1本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告发布时间至2026-11-05 23:59:00严格按照下列步骤完成招标文件购买：

4.1.1 注册中国石油电子招标投标交易平台、中国石油招标中心平台账号：

①投标人在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）进行注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中'投标人用户手册'相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:***

②中国石油招标中心平台（https://www2.cnpcbidding.com）与中国石油电子招标投标交易平台账号将由系统自动同步，两者保持一致，无需重复注册。首次登录中国石油招标中心平台时，须使用手机验证码方式登录，并于登录后修改密码。

4.1.2投标登记：登录云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)后，主页选择'投标人端'，在客户端查询到拟参与项目标段后，单击标段后的【查看】按键，进入对应标段招标公告后，单击【参与项目】按键，完成项目标段的投标登记。

4.1.3招标文件购买：云梦泽平台完成投标登记后，须登录中国石油招标中心平台（https://www2.cnpcbidding.com/）完成标书费支付，具体操作方式见附件'招标费用支付操作指南（财税银）'。

注意：云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com)、中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）、中国石油招标中心平台（https://www2.cnpcbidding.com）为各自独立平台，潜在投标人操作时请注意区分，标书费付款支持个人账户汇款。

4.2招标文件每套售价为***人民币（按标段缴纳），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3招标文件下载：潜在投标人在4.1规定的时间内完成参与并支付标书费后，登录并刷新云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com)，在'标段工作台'中下载招标文件。

4.4 本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用CA完成投标工作，未办理CA的投标人，需进行在云梦泽智慧平台进行企业认证，在平台【CA签章服务】或【增值服务】中进行电子签章购买，支付完成后跳转至北京CA完成CA证书办理。（具体操作详见云梦泽智慧平台>通知公告>操作说明中的'CA证书办理手册'的相关章节，CA证书办理问题咨询电话：***

4.5 招标文件发票开具：潜在投标人在中国石油招标中心投标业务管理平台（https://www2.cnpcbidding.com）付款成功后，在'我的订单'中生成一条购买记录，点击订单及开票详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）：2026-11-20 08:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台递交电子投标文件。具体操作步骤见下：

①前序必要准备工作：递交电子投标文件前，请务必完成企业注册、CA办理（办理需一定周期，请提前办理），并完成投标文件编制及电子签名。

具体操作手册获取路径：访问云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com），将页面下滑至底部，定位并点击云梦泽【帮助中心】；进入帮助中心后，选择【操作指南】板块，再点击【招标投标-投标人操作手册】，按照手册指引完成投标。

②登录云梦泽智慧平台：投标人已完成企业注册、CA办理后，访问云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com）→【登录】→【招标采购】→【进入系统】到达'投标人端'界面。

③递交投标文件：依次选择【我的项目】→【项目管理-投标】→选定投标项目【进入项目】→【递交】，并按照系统指引上传投标文件、确认签名完成递交。

特别注意：为避免受网速及平台技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。

④投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件，需自行承担结果。

5.2开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台（所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式）

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）：***}（按标段缴纳），有效期与投标有效期一致，投标保证金可以采用保证保险或电汇形式递交，具体递交方式详见招标文件'第二章 投标人须知前附表 3.4.1'，请严格按照招标文件提示步骤完成保证金缴纳，未按照招标文件要求的方式缴纳投标保证金的，投标将被否决。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油采购与招标网（https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/index.html#/home）发布。

7. 联系方式

招标人：***

地址：***

联系人：***

电话：***

招标机构：***（中国石油招标中心西北分中心、中国石油物资采购中心西北分中心）

地址：***

联系人（异议受理人）：宁工 游工

电话（异议受理电话）：02968934528

电子邮件：ningyu_nw@cnpc.com.cn

***（中国石油招标中心西北分中心、中国石油物资采购中心西北分中心）

2026年10月30日