江苏一帆生物医药有限公司年产720吨兽药项目环境影响评价公众参与第二次公示

根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）的相关要求，现对江苏一帆生物医药有限公司年产720吨兽药项目进行第二次公示。

一、项目概况

我国兽药产业起步于20世纪70代，与欧美发达国家相比，起步较晚，但经过几十年的发展，仍然取得了巨大成就。一是兽药生产总值和销售额逐年增加，产能不断提高，行业发展已初具规模。截至2020年底，我国共有兽药生产企业1800余家。据中国兽药协会统计，2020年全国1661家兽药生产企业实现生产总值 637.46亿元，销售额601.83亿元，近6年来，兽药生产总值年复合增长率为14.55%，销售额年复合增长率为 13.64%。

在国外许多发达国家，宠物用药占较高的比重，而我国生产的兽药用于宠物的药物所占比重极小，主要以畜禽用药为主。但是随着人们生活水平的提高，宠物作为人类的伴侣动物，越来越得到人类的认可，宠物饲养数量逐年上升。近年来，我国在宠物的管理上越来越开明、人性化，逐步降低了宠物的饲养门槛。在一些发达的城市如北京、上海、广州、深圳，宠物业市场高速发展。因此，宠物用药在兽药生产中的比重将越来越大。同时，一些人畜共患病(如弓形虫、犬恶丝虫、狂犬病等)的出现，给人类的健康构成了严重的威胁，这些也对宠物药的发展提出更高的要求。

吡丙醚，又称灭幼宝、蚊蝇醚，化学名称为4-苯氧苯基-(RS)-2-(2-吡啶基氧)丙基醚，是由日本住友公司于1983年创制开发的一种烷氧吡啶保幼激素类几丁质合成抑制剂，1991年实现商业化。吡丙醚原药呈淡黄色晶体，熔点为45-47℃，水溶性为0.367mg/L (25℃)，油水分配系数logKow为5.37，蒸气压为0.0003 Pa(20℃)，在光照条件下的稳定性好。吡丙醚的主要剂型有颗粒剂、乳油、悬浮剂和带剂，被广泛应用于公共卫生中蚊蝇控制和动物保健。

随着规模化养殖增加对兽药的需求、宠物数量增加，宠物主人对宠物健康关注度提高、传统杀虫剂效果下降，吡丙醚作为新型药物受到青睐、政府对动物疫病防控的重视等驱动因素，全球兽药吡丙醚市场规模近年来保持稳定增长。其中北美和欧洲市场，成熟市场，需求稳定，法规严格；亚太地区：快速增长，尤其是中国和印度，得益于畜牧业发展和宠物经济崛起；拉丁美洲和非洲：潜力较大，但受限于经济水平和养殖业规模化程度。主要厂商有：拜耳 (Bayer)、硕腾 (Zoetis)、默克 (Merck)、勃林格殷格翰 (Boehringer Ingelheim) 、 中牧股份、瑞普生物等。吡丙醚市场前景广阔，但竞争激烈。需要不断创新，提高产品质量和服务水平，才能在市场中立于不败之地。

吡丙醚兼具农药、兽药双重应用属性，在农业害虫防治方面，广泛用于蔬菜、果树、棉花等作物，针对粉虱、介壳虫、蚜虫、蓟马、小菜蛾等刺吸式和鳞翅目害虫。在宠物寄生虫防治方面，常与非泼罗尼复配，用于猫狗的跳蚤、蜱虫防控，可长期阻止虫卵发育。

本项目定向服务宠物寄生虫防控、畜禽蚤虱消杀等兽药场景，产品杂质含量、毒理安全指标均通过兽药GMP体系核验，可有效降低宠物、畜禽用药后的不良反应风险。区别于常规农用级吡丙醚，项目产品严格遵循兽药原料质量管控标准，纯度达到98%以上，高于农用级通用指标。

江苏一帆生物医药有限公司为促进企业自身的良性发展，积极与政府有效沟通，决定依托启东生命健康产业园区水、电、交通、自然条件、区域、地理、资源、政策等优势发展产业，拟在启东生命健康产业园建设年产720t兽药（吡丙醚）项目。项目技术含量高，相应的附加值也高，抢占市场先机，既可向市场提供需求的产品，同时也为园区生产企业进行产品结构调整、发展附加值高的新材料产品奠定良好的基础。项目的建设，具有良好的经济效益。

根据《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018.12.29）、《建设项目环境保护管理条例》（2017.10.1）以及其它相关建设项目环境保护管理的规定，要求本项目进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（部令第16号）规定，本项目生产兽用原料药，属于'二十四、医药制造业27'的'47、化学药品原料药制造271'，且不属于'单纯药品复配且产生废水或挥发性有机物的；仅化学药品制剂制造'的项目，因此应编制环境影响报告书，对项目产生的污染和环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项目建设的可行性。江苏一帆生物医药有限公司委托江苏中气环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，随即组织人员到项目建设场地及其周围进行了实地勘查与调研，收集了有关的工程资料，结合该项目的建设特点，编制了此报告书，呈报给生态环境部门审批。

二、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点

1、与产业政策的相符性

本项目产品为兽药720吨/年，对照《产业结构调整指导目录》（2024年本），本项目不属于限制类、淘汰类项目，符合相关规定和要求。对照《市场准入负面清单（2025年版）》，本项目生产内容不属于负面清单中的项目。

对照《鼓励外商投资产业目录》（2025年版），本项目属于《鼓励外商投资产业目录》（2025年版）中鼓励产业，因此，本项目建设与《鼓励外商投资产业目录》（2025年版）相符。

对照《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2025年版）》，本项目不在《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2025年版）》所列负面清单内，因此，本项目建设与《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2025年版）》相符。

对照《环境保护综合名录（2021年版）》，本项目产品不在'高污染、高环境风险'产品名录内；对照《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》，本项目不属于其中鼓励类、限制类及禁止类。

2、清洁生产原则符合性

本项目所采用的工艺及技术装备为实用可靠的工艺流程和设备，技术装备水平总体达到国内先进水平，资源消耗量不大，使用电能等清洁能源，对生产过程产生的污染物采取了较为妥善的处置措施和节能降耗综合利用措施，生产和环境管理制度规范。建设单位将资源利用、清洁生产的原则贯穿于生产的全过程。本项目清洁水平达到国内先进水平，符合国家清洁生产的要求。

3、与规划的相符性

本项目位于启东生命健康产业园江苏路168号，，项目所在地为工业用地，项目选址符合区域发展规划，选址合理。本项目不属于《禁止用地项目目录（2012年本）》和《限制用地项目目录（2012年本）》中禁止、限制用地类项目，也不属于《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》和《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》中禁止、限制用地类项目。因此，本项目选址及用地符合相关规划要求。

4、污染防治措施及环境影响

⑴大气环境影响

建设项目工艺废气、危废仓库、储罐废气、污水相关废气等中颗粒物、氯化氢、甲醇、甲苯、非甲烷总烃、硫化氢、臭气浓度、二氧化硫、氮氧化物等执行《制药工业大气污染物排放标准》（DB32/4042-2021）表1、表2标准及附录C 表C.1标准，氨从严执行《制药工业大气污染物排放标准》（DB32/4042-2021）表2 标准；质检废气中丙酮、甲醇、乙腈、非甲烷总烃执行《制药工业大气污染物排放标准》（DB32/4042-2021）表1、表2标准，环氧丙烷执行《化学工业挥发性有机物排放标准》（DB32/3151-2016）表1标准；焚烧炉废气（DA005）SO2、NOx、二噁英类、颗粒物、CO、HCl、HF执行《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2020）表3标准，氨逃逸参照执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB32/4385-2022）表1限值，HBr参照执行《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）中表4中大气污染物排放限值标准。

根据本项目污染物产生排放情况进行环境影响预测，结果表明：排放的各废气污染源排放的污染物对周边大气环境中污染物浓度贡献值较小，项目对大气环境的影响是可接受的。

⑵地表水环境影响

建设项目工艺废水中的高盐废水经蒸发浓缩后作为危废焚烧处置，低盐工艺废水、其他生产废水经厂内污水设施预处理，与软水制备浓水一并经园区市政污水管网接管至联合环境水务（启东）有限公司进行深度处理，尾水排入长江。建设项目废水总接管量为44.72t/d（13417.424t/a），占联合环境水务（启东）有限公司剩余处理能力的0.34%，对地表水影响较小，不会因本项目废水排放影响纳污河流长江的现状水质功能。。

⑶声环境影响

本项目建成后，全厂噪声源对四侧厂界的噪声贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类限值，对周边声环境的影响较小。

⑷固体废物环境影响

本项目固废经处置后，固废排放总量为零。

5、环境质量

项目建成后不改变地区环境功能质量。

6、环境风险

本项目生产过程中存在一定的环境风险。建设单位应按照国家有关规定进行本项目的设计、施工、运行，高度重视环境保护、安全生产和事故防范，制定严格的管理制度，严密的防范和应急措施。一旦发生突发环境事件，应启动突发环境事件应急预案，有效地缓解事故的影响，最大限度减少环境风险发生概率。在采取相应的风险防范措施后，环境风险处于可接受水平。

7、总结论

本项目符合国家产业政策，符合清洁生产的要求，污染防治措施可行，环境风险属于可接受水平。因此，从环境保护角度而言，本项目的建设是可行的。

三、公众查阅环境影响报告书征求意见稿的方式和期限；

公众可在公示之日起10个工作日内，登陆公司网站查阅环评报告书（征求意见稿），如需要查阅纸质环境影响报告书（征求意见稿）或需索取该项目补充信息的公众，可与联系人联系。

（1）建设单位的名称和联系方式

建设单位：江苏一帆生物医药有限公司

联系人：陆健

联系电话：15962824335

（2） 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

单位名称：江苏中气环境科技有限公司

联 系 人：周工

联系电话：17368658779

电子邮箱：1831876894@qq.com

邮 编：226000

四、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众范围：临厂职工、周围居民、关心本项目建设的相关人员

征求意见的主要事项：

1、您对环境质量现状是否满意（如不满意请说明主要原因）？

2、您是否知道/了解在该地区建设的项目？

3、您认为该项目对环境造成的危害/影响是？

4、您对该上述项目持何种态度？

5、您对该项目环保方面有何建议要求？

六、公众提出意见的方式和起止时间

公众提出意见的方式：本公告发布之日起10个工作日内，公众可填写建设项目公众意见表（见网络链接），通过邮寄信函（以邮戳日期为准）、电子邮件将填写的公众意见表提交建设单位或环评单位，并请注明发表日期、真实姓名和联系方式。

公示时间自公布日起10个工作日内。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，邮件主题为江苏一帆生物医药有限公司年产720吨兽药项目。

环评报告书征求意见稿全文网络链接：

链接: https://pan.baidu.com/s/1rHmnny4GkLIw4u2TlapuZA 提取码: 6qdk

公众意见表的网络链接：

链接: https://pan.baidu.com/s/1muD5v5EH69wGbVVoWZlEiw 提取码: gkdu

江苏一帆生物医药有限公司

江苏中气环境科技有限公司

2026年10月28日